Запитання - Відповідь

Після вимушеного переїзду в осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, може виникнути питання: що буде з квартирним обліком за попереднім місцем проживання та чи можна реалізувати право на житло в іншій громаді?

До юристів ЮрПорадника звернулася дівчина, яка є особою з числа дітей-сиріт:

«Добрий день. Я була поставлена на квартирний облік у Херсоні. Зараз проживаю у Вінниці та маю довідку ВПО. Чи можу я знятися з квартирного обліку в Херсоні та стати на облік у Вінниці?»

У цій ситуації важливо не поспішати зніматися з попереднього обліку.

15 лютого 2026 року набрав чинності Закон «Про основні засади житлової політики» № 4751-IX, який передбачає перехід до Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи. Водночас цей перехід відбувається поступово, а за людьми, які вже перебувають на житловому обліку, мають зберігатися раніше набуті права та дата зарахування на відповідний облік.

В рубриці «Важливо знати» пояснюємо детальніше

Чи зберігається право на житло після переїзду в інше місто?

Так. Відсутність житла у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, є підставою для реалізації передбачених законом житлових гарантій. Зокрема, інформація про дитину-сироту, дитину, позбавлену батьківського піклування, або особу з їх числа, яка не має житла, використовується для забезпечення державної підтримки в реалізації права на житло.

Тому саме по собі внутрішнє переміщення не позбавляє особу вже набутого права.

Більше того, ст. 33 Закону «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» передбачає, що зміна місця проживання після взяття особи на відповідний житловий облік під час внесення та актуалізації інформації в новій житловій системі не є підставою для виключення інформації про неї та втрати права на державну підтримку для реалізації права на житло.

Як бути, якщо дитина вже стояла на квартирному обліку в Херсоні, а тепер живе у Вінниці?

Сам факт переїзду до Вінниці не означає, що заявника потрібно автоматично знімати з квартирного обліку в Херсоні. Перехідні положення Закону «Про основні засади житлової політики» № 4751-IX передбачають, що під час внесення інформації до Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи за людиною зберігається дата її зарахування на квартирний, соціальний квартирний або інший відповідний житловий облік, набута за попередніми правилами.

Тому не варто поспішати подавати заяву про зняття з обліку в Херсоні лише через переїзд та отримання довідки ВПО у Вінниці. Спочатку варто з'ясувати, на якому саме обліку перебуває заявниця та як відповідні відомості мають бути враховані й актуалізовані за новим місцем проживання.

Чи може особа з числа дітей-сиріт, яка перебуває на обліку ВПО, стати на облік за фактичним місцем проживання?

Так. Для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 16 років, а також осіб з їх числа, які перебувають на обліку ВПО, законодавство передбачає можливість реалізації житлових прав за місцем фактичного проживання, зазначеним у довідці ВПО. Зокрема, інформація про таких осіб вноситься до Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи за місцем їх фактичного проживання.

Що робити, якщо заявниця хоче реалізувати право на житло саме у Вінниці?

Насамперед варто звернутися до органу місцевого самоврядування або іншого уповноваженого органу за місцем фактичного проживання та з'ясувати, як саме має бути врахована інформація про попередній квартирний облік.

При зверненні можуть знадобитися документи, які підтверджують:

• належність до числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування;

• перебування на попередньому житловому обліку;

• перебування на обліку ВПО;

• фактичне місце проживання, зазначене у довідці ВПО;

• житлові умови особи.

Якщо вам пропонують спочатку знятися з попереднього обліку, радимо отримати письмове роз'яснення з посиланням на відповідну правову підставу.

Що буде з чергою, якщо людина змінює місце проживання?

Закон № 4751-IX містить важливу гарантію: під час внесення інформації до нової житлової системи за особою зберігається дата її зарахування на відповідний облік, набута до набрання чинності новим Законом. Тобто переїзд не означає, що попередня дата обліку автоматично втрачається.

Зверніть увагу! Закон гарантує саме збереження дати зарахування на облік, тому говорити про автоматичне збереження конкретного «місця» або «номера в черзі» було б не зовсім коректно.

Як бути, якщо дитина ще не перебувала на обліку і лише зараз отримала довідку ВПО?

Тоді ситуація дещо інша. Інформація про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 16 років, а також осіб з їх числа за відсутності житла вноситься до Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи. Для тих, хто перебуває на обліку ВПО, така інформація вноситься за місцем фактичного проживання, зазначеним у довідці ВПО.

Тобто чекати повернення до попереднього місця проживання для реалізації житлових прав не потрібно.

Зверніть увагу! Соціальне житло — це окрема гарантія.

Після завершення перебування дитини у відповідному закладі, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу або після завершення піклування, якщо власного житла немає, держава гарантує забезпечення соціальним житлом.

За відсутності власного житла відповідні органи мають забезпечити таких дітей та осіб з їх числа соціальним житлом протягом 1 місяця після завершення відповідного періоду перебування або піклування.

Чи втрачається право на житло після досягнення 23 років?

Ні, саме по собі досягнення 23 років не означає втрату житлових прав.

Законодавство передбачає збереження права на позачергове отримання житла для осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, якщо вони своєчасно були взяті на відповідний облік.

Водночас через перехід до нової житлової системи особливо важливо контролювати, щоб відомості про попередній облік та дату постановки на нього були належно підтверджені, а надалі — перенесені до Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи.

Юридичний порадник для ВПО